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制度管理
2009-12-03 16:07:36
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制度管理

                                  马占臣

  孙子云:“兵者,国之大事,死生之地,存亡之道,不可不察。”
21世纪,面对激烈的市场竞争,越来越多的优秀企业家,将企业管理与兵家用兵等同,仔细推敲,二者却有太多相同之处,尤其在制度管理层面,无论是治理军队还是管理企业,制度的优化、完善都是产生优秀团队的前提。我公司自2007年重组以来,进行了一系列大刀阔斧的改革,制定了一系列管理制度,有幸,本人能够亲身经历企业的这场变革。作为企业一名普通员工,虽然身处管理学门外,但,我想我有责任做一些思考。
一、制度建设,在企业中应该占有多重要的地位?
孙子云:纷纷纭纭,斗乱而不可乱;浑浑沌沌,形圆而不可败。乱生于治,怯生于勇,弱生于强。意思是说:在作战中,混乱产生于整治,怯懦产生于勇敢,软弱产生于刚强。严整与混乱,是由组织编制好坏决定的。用在企业管理中就可以看做:要打造一支:处乱不惊,能打硬仗的企业团队,靠的是日常的制度管理。
制度的本质是为具体工作规定最简单、有效、合理的流程,并且这个流程可评估、可考核,能够持续改进。这样的一个本质就为制度建设在企业管理中奠定了神圣的地位,因为企业的目标是追求最大利润,而良好的制度是企业实现目标的基础和前提,他在很大程度上起着明确目标、规范行为、控制成本的作用。另外制度是企业文化的骨,没有制度基础,企业文化无从谈起。企业文化是企业的无形资产,企业未来最核心的竞争力。
二、在制度建设时,应该注意什么?
首先应该充分了解企业管理制度的现状。一个不结合企业自身建设的管理制度,一个超越企业现状,理想化的制度,必将成为企业制度展厅的展品,没有实用价值。
如何了解企业制度是否完善,是否形成体系,从以下几点可见端倪:企业会议是否众多?会议众多,说明制度不够完善,职能分工不够明确,大多事情都只能靠企业领导人以会议的方式解决;企业员工办事,是否不知所措,不知从何入手?如果具体办事人员不知如何应用制度管理、办事,一是说明制度可操作性不强,没有流程性;二是说明制度制定后,宣传、学习不够。
在者,制度制定前,应做充分的调查,调查内容应包含制度的可行性,以及现有优秀企业中相关业务的管理模式;调查范围除制定者和直接管理者外,还应包含制度管理范围内的人员。
另外在制度建设时,应该注意全员参与,这里的全员当然不是全体员工,但制度本身管理范围内的员工是有必要参与进来的,这有利于发挥集体智慧,完善制度的科学性,提高制度管理的效能。
除以上几点外,还应注意:如果无法预见制度执行的效果,可选择小范围内适用,在取得经验并逐步改进后,再逐步在大范围推广。
三、一个管理制度的最优化模式应该是什么样的?
1.一个好的制度应该目标明确
所谓目标明确应该包含几个方面的内容:一是管理范围明确(包括:具体管理事物的范畴,制度适用人群);二是管理所要实现的目标应该明确,即管理要达到何种程度;三是制度的实施监控主体应该明确,即责任人明确。
2.制度应该科学、合理、人性化、可操作性强
制度本身不该是简单的政策性文字描述,应该科学、合理、人性化、可操作性强。所谓科学、合理是制度本身应满足管理学要求、企业自身管理要求、企业发展要求。所谓人性化、可操作性强是指制度不能前后矛盾,应该让员工看到后,就知道如何执行,如何应用。文字描述无需过多,但具体流程应该清晰。
3.制度中应明确执行结果的评估,并且针对制度本身持续改进。
制度本身不是一成不变的,他应该根据企业发展、外部要求、管理要求不断改进。而制度执行结果的评估,是持续改进的基础。
4.制度应该具有成本可控制性
追求最大利润是企业天生的使命,效益至尊是企业发展过程中最重要的管理目标,因此企业在管理过程中,注重成本控制是必然的选择。良好的制度应该具有成本可控制的特性。这里所说的成本不仅仅指资金和有形的物质成本,还应该包括人力资源成本。
5.制度应该形成体系
一个好的管理制度是结合企业各项管理制度的产物,不能独立于企业其他管理流程之外。制度本身应该具有体系性,流程性。
三、如何发挥制度的最大效用?
新的管理学定义制度包括正式制度和非正式制度。正式制度是指人们有意识创造的一系列政策法规,包括了政治、经济制度及由这些规则构成的等级结构。具体到公司则指公司的产权制度、治理结构、组织结构及规章制度。非正式制度是指人们长期交往中形成的、世代相传的文化的一部分,对公司而言就是现在人们常说的企业文化。所以,规章制度不能解决公司的所有问题;希望通过建立一套完善的管理制度,从而解决管理中存在的全部问题是不现实的,结局往往会陷入制度的陷井—教条主义当中。
因此,如何发挥制度的最大效用,关键在于正式制度和非正式制度的融合,即制度发挥的效用取决于制度是否能够体现企业本身的文化。个人认为,企业发展可以根据制度的发展程度划分为:人制为主的时期,制度管理时期,制度与文化同步管理时期,文化为主的管理时期。企业开始阶段,制度不成熟,多以企业管理者的人制为主;经过不断总结、发展,制度逐渐成熟,企业管理趋于流程化,制度管理在企业管理中占主导地位,企业管理者这个时候扮演制度制定、梳理、指导文化沉淀的角色;经过长时间的文化沉淀,企业制度趋于体系化,制度形成无形的文化氛围,管理趋于无形化,制度变成单纯的管理目标的明确,这是最理想化的一种管理模式,也是企业管理追求的终极目标。
做制度建设,应分析清企业所处的发展时期,有目标的整理、完善管理制度,逐渐的排除人制的烙印;将好的优秀的企业家在企业创业阶段、改革阶段体现的管理思维,逐渐的形成制度,然后有目标的将制度与企业文化、企业管理目标相结合,经过长时间的积累,制度沉淀成无形的文化资产,在经过提炼、加工将优秀的适合企业发展的企业文化,总结成管理制度,逐渐的深入人心,长期下来,制度越来越完善,文化沉淀越来越多,有形制度与无形制度相结合,相辅相成,协调共进,制度管理将达到一种企业管理的最优化模式。



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